因采砂引起的破坏林地耕地

2020-11-18T11:11:17+00:00

“整座山被挖走”，非法采砂为何无人闻问光明网

2020年9月4日近日，湖北武汉黄陂区赵店村一带被举报涉非法采砂，有村民反映称，“整座山被挖走”。记者调查发现多处凹陷巨坑，山体裸露植被遭破坏。武汉自然资源和规划 2019年12月30日滋润乡里仁村土地4253公顷（63790亩）被非法采砂破坏，其中耕地1019公顷（15290亩，含永久基本农田8880亩）。原朔城区国土资源分局对部分问题自然资源部通报31个典型违法违规案件和问题督促地方切实 2021年7月6日 1山西省煤炭运销集团和顺鸿润煤业公司采煤毁林案。 2021年1月12日、2月4日，《经济参考报》两次报道山西省煤炭运销集团和顺鸿润煤业公司盗采煤炭毁林问题国家林业和草原局通报12起破坏森林资源典型案件部门政务

最高法发布《最高人民法院关于审理森林资源民事纠纷案件

最高人民法院 15:56 发表于北京 6 月14日，最高法召开《最高人民法院关于审理森林资源民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）及配套典型案 2022年8月31日国务院第九次大督查第八督查组日前赴江西省铅山县武夷山镇王村村明察暗访发现，该企业侵占林地40余亩非法开采砂石，原本的地质灾害整治路段成为私挖滥伐【国务院大督查在行动】江西铅山一企业以整治之名非法采砂 2021年11月27日为守住18亿亩耕地红线，确保可以长期稳定利用的耕地不再减少，有必要根据本级政府承担的耕地保有量目标，对耕地转为其他农用地及农业设施建设用地实行自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途

破坏耕地要负哪些法律责任？有哪些处罚？澎湃号政务澎湃

2021年12月10日 1《土地管理法》第七十五条规定违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地 2020年4月14日破坏林地地表植被的行为，是指违反退耕还林管理法规，在退耕还林项目实施范围内，从事滥采、乱挖等破坏林地地表植被的活动，尚不需要追究刑事责任的情形国家林业局关于印发修订后的《林业行政案件类型规定》的通知2022年5月27日但一些地方违法采石采矿项目破坏森林资源问题屡禁不止，案件查处缓慢，植被恢复滞后，对生态环境造成严重破坏。为深入践行习近平生态文明思想，严厉打国家林业和草原局通报10起毁林采石采矿典型案件新华网

一片冰心在公益山青水绿白云飘中华人民共和国最高人民检察院

16 小时之前作为一个土生土长的邳州人，我是喝着大运河的水长大的，工作后依然没有离开这座小城。 2015年7月，最高人民检察院决定在北京、内蒙古、江苏等13个省、自治 2011年11月30日因土地事前的使用性质不同，非法采砂侵犯的客体不同，此种情形就不能再以盗窃罪论处。此种行为集中表现为：行为人在享有用益物权的土地上，以建设为名行采砂销售营利之实，达到了非法采矿罪的追诉标准，应以非法采矿罪处理。非法采挖砂石法律适用问题研究成都法院网2023年8月17日最高人民法院 2023年8月13日为依法惩治破坏森林资源犯罪，保护生态环境，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国森林法》等法律的有关规定，现就审理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：条违反江苏省发展和改革委员会司法解释最高人民法院关于审理破坏

中国农业大学土地科学与技术学院学术视点郧文聚：耕地破坏

2021年4月28日郧文聚：耕地破坏鉴定向何处发力河南、湖北两省分别出台的耕地破坏鉴定技术规范被媒体报道后，一段时间以来，“耕地破坏如何鉴定”“耕地破坏问题如何破解和防范”等话题引起广泛关注。事实上，司法部已有《耕地和林地破坏司法鉴定技术规范 2021年8月13日用以证明：虽然王玉林因非法采矿被追究刑事责任，但其造成的生态环境损害后果仍客观存在，国家利益和社会公共利益仍处在受侵害状态，有必要通过公益诉讼要求其承担生态环境损害赔偿责任的必要。王玉林非法采矿造成的生态环境损害经评估合计【司法案例】非法采矿造成的生态资源损失如何认定知乎2021年11月27日 5未经批准工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地。 6确需在耕地上建设农田防护林的，应当符合农田防护林建设相关标准。建成后，达到国土调查分类标准并变更为林地的，应当从耕地面积中扣除。自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途

最高检发布检察公益诉讼协同推进中央生态环境保护督察整改

2023年6月6日目前，判决正在执行中，案涉高尔夫球场破坏的3231亩林地生态修复工作已全部完成。【典型意义】检察机关针对中央生态环境保护督察发现的长期破坏自然保护区森林资源的“顽疾”，调查核实后，发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促行政机关履职。2022年9月14日 9月14日，最高人民检察院发布检察机关督促整治非法采矿公益诉讼典型案例，展现检察机关保护矿产资源的经验做法，引导各级检察机关持续深入发挥公益诉讼检察在资源保护领域的独特作用，同时以生动的法治案例进行社会宣传教育，引导各界更加关注并进一步做好矿产资源保护工作。最高检发布督促整治非法采矿公益诉讼典型案例中华人民 2020年9月15日耕地“非农化”行为的通知国办发明电〔2020〕24号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：耕地是粮食生产的重要基础，解决好14亿人口的吃饭问题，必须守住耕地这个根基。党中央、国务院高度重视耕地保护，习近平总书记作出重国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知土地

最高检发布检察公益诉讼协同推进中央生态环境保护督察整改

2023年6月6日目前，判决正在执行中，案涉高尔夫球场破坏的3231亩林地生态修复工作已全部完成。【典型意义】检察机关针对中央生态环境保护督察发现的长期破坏自然保护区森林资源的“顽疾”，调查核实后，发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促行政机关履职。2022年4月8日督察人员通过卫星云图比对、无人机全景拍摄等方式，确认其存在多次越界开采行为。经核查，该矿区在未办理占用林地审批手续的情况下，于2018年至2021年底，越界非法开采花岗岩，非法占用破坏林地40亩、耕地29亩，原有植被生态遭到严重破坏。蚂蚁搬家式盗采、借修复名义非法采矿，采矿乱象缘何屡禁不 2018年10月28日以社会属性界定“农用地”更契合法益保护 1997年刑法增设非法占用耕地罪，2001年刑法修正案（二）对该罪名的罪状作了修改，将其犯罪对象由耕地扩大为包括耕地、林地等在内的所有农用地，因而，罪名也变更为非法占用农用地罪。非法占用农用地罪的以社会属性界定“农用地”更契合法益保护中华人民共和国最高

国家林业和草原局关于印发《建设项目使用林地审核审批管理

2021年9月27日 1审批制、核准制的建设项目，提供项目可行性研究报告批复或者核准批复文件；备案制的建设项目，提供备案确认文件。其他批准文件包括：需审批初步设计的建设项目，提供初步设计批复文件；符合城镇规划的建设项目，提供建设项目用地预审与选址意见 2017年10月23日浅谈建设工程施工过程中违法占用农用土地与非法占用农用地罪的界限随着我国近年来工业化、城镇化建设的加速发展，一些大型基础工程建设项目的开工频率大幅增加，很多建设单位为了赶工期，在建纯干货！浅谈建设工程施工过程中违法占用农用土地与 2022年9月26日关于印发最高人民检察院第四十批指导性案例的通知各省、自治区、直辖市人民检察院，解放军军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：经2022年3月24日最高人民检察院第十三届检察委员会第九十四次会议通过，现将吉林省检察机关督促履行环境保护监管职责行政公益诉讼案等四件案例（检例第最高检发布第四十批指导性案例中华人民共和国最高人民检察院

“整座山被挖走”，非法采砂为何无人闻问光明网

2020年9月4日近日，湖北武汉黄陂区赵店村一带被举报涉非法采砂，有村民反映称，“整座山被挖走”。记者调查发现多处凹陷巨坑，山体裸露植被遭破坏。武汉自然资源和规划局称不知情，已停发小企业采矿许可证。武汉园林和林业局工作人员表示，砍伐树木若无林地 2021年9月28日河道采砂到底有多暴利？按照目前的价格来看，天然砂的市场价格基本都在 130元/吨以上，行情好的时候能达到 140多元，而大型的机械采砂船一个小时就能采上千吨！再有，近年来我国的砂石供应量严重短缺，河砂价格持续升高，比如黄石市的河砂就曾一小时可采上千吨，非法采砂“掏空”河道，采砂到底有多大 2021年7月6日为进一步增强全社会的生态保护意识，国家林草局又选取12起典型案件，现向社会公开发布。各级林草主管部门要继续坚持严格执法，以“抓铁有痕、踏石留印”的精神，深入推进“全国打击毁林专项行动”，坚决打击各类破坏森林资源行为，保护好宝贵的森林国家林业和草原局通报12起破坏森林资源典型案件部门政务

最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律

2005年12月30日中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2005年12月19日由最高人民法院审判委员会第1374次会议通过，现予公布，自2005年12月30日起施行。二五年十二月二十六日为依法惩 2022年3月10日在临时使用的林地上修建永久性建筑物，或者临时使用林地期满后一年内未恢复植被或者林业生产条件的，依照本条款规定处罚。二、依法打击破坏草原违法犯罪行为（一）非法占用草原非法占用草原，改变被占用草原用途，数量在二十亩以上的关于依法打击破坏林地草原违法犯罪的通告腾讯新闻当前非法采砂案件疑难问题研究 10:27:00 来源：摘要非法采砂不仅侵犯了国家对矿产资源的保护制度，同时危害河道防洪安全、影响水资源利用保护、破坏农用地及生态环境。长期以来，非法采砂屡打不绝、屡禁不止，巨额利润驱动和行政治理手段当前非法采砂案件疑难问题研究徐州市沛县人民检察院

检察机关依法严惩破坏矿产资源犯罪守护绿水青山中华人民

2022年4月24日检察机关依法严惩破坏矿产资源犯罪守护绿水青山发布时间：2022年04月24日近年来，随着矿产资源价格不断上涨，一些不法分子为牟取非法利益，大肆破坏国家矿产资源。 2022年季度，全国检察机关共起诉非法采矿、破坏性采矿犯罪1556人。此类 2021年8月26日因此，对9月1日以前发生的土地违法行为，应按原《土地管理法实施条例》规定的罚款标准处罚，原没有规定罚款标准的，不能实施处罚。 9月1日后发生的土地违法行为，才能按照新的规定处理。 03 《土地管理法实施条例》施行后，罚款标准如何具体化《土地管理法实施条例》中巨额罚款标准，9月1日起应如何 2022年5月19日在耕地、林地、草原擅自取土，是破坏农用地行为，严重的触犯刑法。擅自在山体、丘陵地区取土，对地形地貌、自然生态也会造成损坏。近几年，各地政府和自然资源等部门对违法用地、非法采砂管得紧、查得严，但对非法取土，却还没有引起足够的重视。取土‖到哪取土，如何报批，谁来监管，怎么查处管理机构

中华人民共和国森林法中华人民共和国生态环境部

2021年6月8日条为了践行绿水青山就是金山银山理念，保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，保障森林生态安全，建设生态文明，实现人与自然和谐共生，制定本法。第二条在中华人民共和国领域内从事森林、林木的保护、培育、利用和森林、林木、林地的 2022年3月24日广东省封山育林条例（2007年9月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过根据2019年11月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈广东省水利工程管理条例〉等十六项地方性法规的决定》修正）广东省封山育林条例广东省人民政府门户网站2001年11月20日总体而言，我国矿山开采沉陷对环境的损害比地震严重我国矿区 (特别是煤矿区)的农民赖以生存的富饶土地和美丽家园，常常会因为矿山地下大规模开采造成的地表大面积塌陷而突然或渐进式地被破坏。由于地面无法察觉到地下的采矿活动，所以这种破坏矿产开采沉陷的环境损害超过地震中国科学院

国家林业局关于印发修订后的《林业行政案件类型规定》的通知

2020年4月14日破坏林地地表植被的行为，是指违反退耕还林管理法规，在退耕还林项目实施范围内，从事滥采、乱挖等破坏林地地表植被的活动，尚不需要追究刑事责任的情形。（参见《退耕还林条例》第六十二条）四、违法使用林地案件 4012023年8月14日上午，最高人民法院发布《关于审理破坏森林资源刑事案件适用法律若干问题的解释》及典型案例，并回答记者提问。最高人民法院研究室副主任周加海，最高人民法院研究室刑事处处长喻海松出席发布会。发布会由最高人民法院新闻局副局长王斌主持。擅自砍伐枯死树木是否构成犯罪？最高法解答腾讯新闻2023年6月5日一、田地非法挖沙如何处罚针对非法采砂的由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据《土地管理法》的规定，违反土地管理法律法规，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等，破坏种植条件田地非法挖沙如何处罚法律知识华律网

干货：荒漠化与水土流失的区别

干货：荒漠化与水土流失的区别 00:14 1 最显著的区别是产生条件的差异：水土流失必然是流水作用较强或者多暴雨，土质疏松或因坡度重力导致土壤容易被冲刷侵蚀，最终引起“水”和“土”的流失。荒漠化则是风力作用较强的地方，原生植被稀少 2023年6月6日目前，判决正在执行中，案涉高尔夫球场破坏的3231亩林地生态修复工作已全部完成。【典型意义】检察机关针对中央生态环境保护督察发现的长期破坏自然保护区森林资源的“顽疾”，调查核实后，发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促行政机关履职。最高检发布检察公益诉讼协同推进中央生态环境保护督察 2016年6月15日因非法采砂，该村被毁耕地保守估计在100—200 亩之间。这些地是曾经“纳粮”的良田。褚村某村民在潇河北岸有10余米宽，300余米长的耕地4亩多，南岸有耕地1亩多。2003年，该村民在潇河北岸栽种柳树500余棵，2005年，获得林权证。2006年，该村民晋中潇河榆次段部分河道涉嫌非法采砂仍猖獗

非法采矿公益诉讼检察实践检视——基于61个典型案件的分析

2022年8月25日非法开采行为通常以较低的成本造成巨大的损害，被破坏的生态环境修复难度大，特别是矿山地质环境治理对修复技术要求高，对修复资金需求极大。广东省珠海市检察院诉梁某等人非法采矿民事公益诉讼案中，经鉴定评估，被告非法采矿造成的环境损害修复资金高达37亿元，修复工作落实难度很大。2020年1月13日各级人民政府应当对国务院确定的坡耕地、严重沙化耕地、严重石漠化耕地、严重污染耕地等需要生态修复的耕地，有计划地组织实施退耕还林还草。各级人民政府应当对自然因素等导致的荒废和受损山体、退化林地以及宜林荒山荒地荒滩，因地制宜实施森林生态修复工程，恢复植被。政策解读：加强森林资源保护保障森林生态安全（新修订森林法治日报 2022年04月25日 06:03:52 原标题：“刑事追诉+公益诉讼”严惩破坏矿产资源犯罪本报记者张昊《法治日报》记者今天从最高人民检察院获悉，2022年季度，全国检察机关共起诉非法采矿、破坏性采矿犯罪1556人。最高检检察厅有关负责人介绍 “刑事追诉+公益诉讼”严惩破坏矿产资源犯罪新闻频道央视网

最高人民法院发布《关于审理破坏森林资源刑事案件适用法律

2023年8月14日上午，最高人民法院发布《关于审理破坏森林资源刑事案件适用法律若干问题的解释》及典型案例，并回答记者提问。最高人民法院研究室副主任周加海，最高人民法院研究室刑事处处长喻海松出席发布会。发布会由最高人民法院新闻局副局长王斌主持。第十一条县级人民政府林业主管部门对建设项目拟使用的林地，应当在林地所在地的村（组）或者林场范围内将拟使用林地用途、范围、面积等内容进行公示，公示期不少于5个工作日。但是，依照相关法律法规的规定不需要公示的除外。第十二条按照规定国家林业局令（第35号）建设项目使用林地审核审批管理办法 2021年5月7日 1、反映破坏的耕地位于枣林镇何家寨村南湾，也称后石河，在赤岸河河床内，大部分是村民自己开发的荒地。河道采砂、疏浚降低河床，河道原简易取水口不能自流取水的柴家庄、何家庄、横河3个村的原灌溉土地。因河道采砂中央生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改

浅析当前非法采砂治理的现状、原因及对策建议海峡法治在线

2020年12月28日 X县检察院2017年以来办理的非法采砂刑事案件有20多起，因非法采砂占用或破坏耕地80多亩、林地70多亩，非法开采的砂石料达145万方。占用河道采砂、制砂，严重威胁河道堤防安全和防汛安全;违法采挖山上的沙包土，导致大面积山体地表裸露，严重破坏森林资源，甚至人为造成新的地灾点。2021年6月1日 57个土地例行督察发现的耕地保护重大问题典型案例： 1云南省保山市及隆阳区住房和城乡建设局违法占地建设青华海湿地公园。 2012年至2020年5月，保山市及隆阳区住房和城乡建设局未经批准擅自占用隆阳区青华街道官田、打渔社区及河图街道土地6649亩（耕地自然资源部通报57个耕地保护典型案例：有项目违法10多年 2011年11月30日因土地事前的使用性质不同，非法采砂侵犯的客体不同，此种情形就不能再以盗窃罪论处。此种行为集中表现为：行为人在享有用益物权的土地上，以建设为名行采砂销售营利之实，达到了非法采矿罪的追诉标准，应以非法采矿罪处理。非法采挖砂石法律适用问题研究成都法院网

江苏省发展和改革委员会司法解释最高人民法院关于审理破坏

2023年8月17日最高人民法院 2023年8月13日为依法惩治破坏森林资源犯罪，保护生态环境，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国森林法》等法律的有关规定，现就审理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：条违反 2021年4月28日河南、湖北两省分别出台的耕地破坏鉴定技术规范被媒体报道后，一段时间以来，“耕地破坏如何鉴定”“耕地破坏问题如何破解和防范”等话题引起广泛关注。事实上，司法部已有《耕地和林地破坏司法鉴定技术规范》；自然资源部和农业农村部也在依据职责分工，研究制定相关行业规范。中国农业大学土地科学与技术学院学术视点郧文聚：耕地破坏 2021年8月13日用以证明：虽然王玉林因非法采矿被追究刑事责任，但其造成的生态环境损害后果仍客观存在，国家利益和社会公共利益仍处在受侵害状态，有必要通过公益诉讼要求其承担生态环境损害赔偿责任的必要。王玉林非法采矿造成的生态环境损害经评估合计【司法案例】非法采矿造成的生态资源损失如何认定知乎

自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途

2021年11月27日 5未经批准工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地。 6确需在耕地上建设农田防护林的，应当符合农田防护林建设相关标准。建成后，达到国土调查分类标准并变更为林地的，应当从耕地面积中扣除。2023年6月6日目前，判决正在执行中，案涉高尔夫球场破坏的3231亩林地生态修复工作已全部完成。【典型意义】检察机关针对中央生态环境保护督察发现的长期破坏自然保护区森林资源的“顽疾”，调查核实后，发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促行政机关履职。最高检发布检察公益诉讼协同推进中央生态环境保护督察整改 2022年9月14日 9月14日，最高人民检察院发布检察机关督促整治非法采矿公益诉讼典型案例，展现检察机关保护矿产资源的经验做法，引导各级检察机关持续深入发挥公益诉讼检察在资源保护领域的独特作用，同时以生动的法治案例进行社会宣传教育，引导各界更加关注并进一步做好矿产资源保护工作。最高检发布督促整治非法采矿公益诉讼典型案例中华人民

国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知土地

2020年9月15日耕地“非农化”行为的通知国办发明电〔2020〕24号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：耕地是粮食生产的重要基础，解决好14亿人口的吃饭问题，必须守住耕地这个根基。党中央、国务院高度重视耕地保护，习近平总书记作出重 2023年6月6日目前，判决正在执行中，案涉高尔夫球场破坏的3231亩林地生态修复工作已全部完成。【典型意义】检察机关针对中央生态环境保护督察发现的长期破坏自然保护区森林资源的“顽疾”，调查核实后，发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促行政机关履职。最高检发布检察公益诉讼协同推进中央生态环境保护督察整改 2022年4月8日督察人员通过卫星云图比对、无人机全景拍摄等方式，确认其存在多次越界开采行为。经核查，该矿区在未办理占用林地审批手续的情况下，于2018年至2021年底，越界非法开采花岗岩，非法占用破坏林地40亩、耕地29亩，原有植被生态遭到严重破坏。蚂蚁搬家式盗采、借修复名义非法采矿，采矿乱象缘何屡禁不